工礦業(yè)安全事故的應(yīng)急預(yù)案
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
工礦企業(yè)發(fā)生安全事故后，區(qū)政府迅速成立區(qū)工礦企業(yè)安全事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)加強(qiáng)對事故救援的組織領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)工礦企業(yè)安全事故應(yīng)急指揮部下設(shè)現(xiàn)場指揮部、辦公室和9個專項工作組，人員組成及工作職責(zé)如下：
（一）事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部
指揮：由一位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)或部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
副指揮：由事故發(fā)生地鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
成員：有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)。
主要職責(zé)：
1、緊急動員各方面力量，爭分奪秒地?fù)尵缺粔郝袢藛T和傷病人員；迅速設(shè)置避險場所、醫(yī)療點(diǎn)和救援物資供應(yīng)點(diǎn)，提供急救醫(yī)藥、食物、飲水等，盡量減少人員傷亡。
2、盡快解決通信設(shè)施，保證事故現(xiàn)場內(nèi)外，特別是指揮系統(tǒng)的通信暢通。
3、嚴(yán)密監(jiān)控易燃易爆物品，保證搶險公路交通暢通。
4、加強(qiáng)工礦企業(yè)安全知識宣傳教育和事故情況的正面報道，及時平息各種謠言，安定人心。
5、加強(qiáng)事故現(xiàn)場的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動。
6、迅速開展事故情況的監(jiān)視和損失評估工作。
（二）指揮部辦公室
主要職責(zé)：
1、了解、收集和匯總事故有關(guān)情況，及時向指揮部報告；負(fù)責(zé)與現(xiàn)場事故應(yīng)急指揮部和區(qū)政府有關(guān)部門保持聯(lián)系。
2、組織現(xiàn)場事故情況分析會商。
3、了解、匯總應(yīng)急工作情況。
4、負(fù)責(zé)審查事故新聞宣傳報道，組織事故新聞發(fā)布會。
5、負(fù)責(zé)辦理事故應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。
（三）人員搶救與工程搶險組
區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)駐軍及預(yù)備部隊迅速趕赴事故現(xiàn)場，搶救被壓、被困人員；區(qū)建設(shè)局組織機(jī)械進(jìn)行工程搶險。
（四）醫(yī)療救護(hù)組
區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救傷員；在事故現(xiàn)場設(shè)立救護(hù)場所，及時救治，轉(zhuǎn)送傷員。
（五）交通運(yùn)輸保障組
區(qū)交通局負(fù)責(zé)保證救援人員、物資及轉(zhuǎn)送傷員必備的交通工具。
（六）治安保衛(wèi)組
公安分局負(fù)責(zé)加強(qiáng)事故現(xiàn)場的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，維護(hù)社會治安，維持交通秩序，保證事故應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
（七）宣傳報道組
由區(qū)政府新聞辦、區(qū)廣電中心組成，負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定及時向社會公眾發(fā)布事故情況信息，并采取有效方法平息事故謠傳。
（八）應(yīng)急資金保障組
由區(qū)財政局、區(qū)民政局組成，區(qū)財政局負(fù)責(zé)做好應(yīng)急資金及應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備工作；區(qū)民政局負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。
（九）事故評估及監(jiān)測組
區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)事故監(jiān)測，會同有關(guān)部門開展事故調(diào)查，按規(guī)定時限完成事故損失評估報告。
（十）保險理賠組
由事故發(fā)生地所在鄉(xiāng)街負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)保險公司，協(xié)助做好事故評估工作，確定投保者的事故損失并及時給予賠償。
（十一）涉外事務(wù)組
區(qū)招商局負(fù)責(zé)外商投資的工礦企業(yè)安全事故的善后工作。
二、工礦企業(yè)重大安全事故的應(yīng)急反應(yīng)
工礦企業(yè)重大安全事故是指死亡人數(shù)10人以上（含10人），30人以下，并造成一定經(jīng)濟(jì)損失的事故。
工礦企業(yè)重大安全事故發(fā)生后，鄉(xiāng)街應(yīng)立即采取應(yīng)急行動并向區(qū)政府報告，同時采取以下應(yīng)急措施：
一是迅速了解事故情況，并按規(guī)定報告區(qū)政府及區(qū)安監(jiān)局、國土分局。
二是立即成立事故應(yīng)急指揮部，根據(jù)事故的情況確定應(yīng)急規(guī)模，啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員搶救、醫(yī)療救護(hù)和工程搶險工作。
三是根據(jù)事故應(yīng)急的需要，組織本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)單位和人員全力進(jìn)行援助，也可向區(qū)政府及其有關(guān)部門提出救援請求。
區(qū)安監(jiān)局在接到事故報告后，主要領(lǐng)導(dǎo)必須迅速趕赴現(xiàn)場，組織開展事故監(jiān)控調(diào)查和現(xiàn)場指揮調(diào)度工作。
國土分局接到報告后，要立即向區(qū)政府提出事故應(yīng)急工作建議。根據(jù)事故情況，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)立即召開有關(guān)會議，成立事故調(diào)查處理工作組，安排區(qū)安監(jiān)局牽頭，組織有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場進(jìn)行事故情況監(jiān)視，開展事故損失評估工作，并根據(jù)事故情況，安排領(lǐng)導(dǎo)駐守事故現(xiàn)場，作好事故救援相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
三、工礦企業(yè)特大安全事故的`應(yīng)急反應(yīng)
工礦企業(yè)特大安全事故是指死亡人數(shù)30人（含30人）以上，并造成重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。
（一）工礦企業(yè)特大安全事故發(fā)生后，鄉(xiāng)街要迅速采取以下應(yīng)急措施：
一是迅速了解事故情況，并立即按規(guī)定報告區(qū)政府及區(qū)安監(jiān)局、國土分局。
二是成立事故應(yīng)急指揮部，全面啟動應(yīng)急預(yù)案，立即組織開展人員搶救、醫(yī)療救護(hù)和工程搶險工作，最大限度地減輕人員傷亡和事故損失。
區(qū)安監(jiān)局在接到事故報告后，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自到事故現(xiàn)場開展事故監(jiān)測、調(diào)查和損失評估工作。
（二）接到特大事故情況報告后，區(qū)政府立即采取以下措施：
一是成立區(qū)事故應(yīng)急救援指揮部及現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮事故應(yīng)急工作。
二是區(qū)事故應(yīng)急指揮部立即召開現(xiàn)場緊急會議，聽取現(xiàn)場相關(guān)單位的工作匯報，研究決定事故應(yīng)急過程中的重大問題。
三是向市政府報告事故概況和應(yīng)急工作情況。
四是指定搶險、救治、援助的有關(guān)負(fù)責(zé)單位和責(zé)任人，明確工作責(zé)任。
四、其他事項
（一）本預(yù)案適用于工礦企業(yè)重特大事故發(fā)生后的應(yīng)急階段。
（二）區(qū)政府和有關(guān)鄉(xiāng)街應(yīng)參照本預(yù)案，從實(shí)際出發(fā)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
（三）本預(yù)案由區(qū)安監(jiān)局督促檢查落實(shí)，并負(fù)責(zé)解釋。
（四）本預(yù)案經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后啟動實(shí)施。
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