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學校物資采購管理制度篇1
在社會一步步向前發(fā)展的今天，很多場合都離不了制度，制度具有合理性和合法性分配功能。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，以下是小編整理的學校物資采購管理制度篇1，希望能夠幫助到大家。
第一章總則
第一條為加強我校物資采購管理，規(guī)范物資采購行為，提高資金使用效益和物資采購效率，更好地為學校教學、科研和管理等各項工作服務，根據《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)、《教育部政府采購管理暫行辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結合我校實際情況，特制定本辦法。
第二條本辦法適用對象為全校所有教學、科研單位、機關部處及直屬單位使用學校預算內、外資金以及自籌資金采購的單件或批量物資。
第三條本辦法中的物資指國務院《中央行政事業(yè)單位固定資產管理辦法》規(guī)定的固定資產管理范圍內的儀器設備，家具及低值耐用品等，以及規(guī)定之外的材料、試劑等。
第四條學校的物資采購應當嚴格按照批準的預算執(zhí)行。
第五條學校物資采購工作由學校資產與后勤事務管理處(以下簡稱資產后勤處)統(tǒng)一歸口管理。各單位應確定主管物資采購工作負責人和經辦人，負責本單位的物資采購工作，特別應做好貴重儀器設備的采購管理工作。
第六條物資采購應遵守國家有關政策、法規(guī)和學校的有關規(guī)定，堅持公開、公正、公平和誠信的原則，充分利用信息化、網絡化技術建設物資采購管理系統(tǒng)，力爭做到質優(yōu)價廉，提高資金使用效益和采購效率。
第二章物資采購組織形式
第七條學校物資采購組織形式分為“政府集中采購”、“學校集中采購”和各單位“自行采購”。
第八條政府集中采購。是指由政府集中采購機構代理組織實施的，納入政府集中采購目錄的采購活動。政府集中采購目錄由國務院編制確定并公布。屬于政府集中采購目錄內的物資采購，均應按政府集中采購辦法執(zhí)行。
第九條學校集中采購。是指由學校組織實施的，納入學校集中采購目錄和經有關部門批準的，由學校執(zhí)行政府集中采購的采購活動。學校集中采購目錄由資產后勤處編制，每年初公布一次。
第十條單位自行采購。是指在政府集中采購目錄和學校集中采購范圍之外的，由各單位自行組織的采購活動，或者因教學、科研工作需要而提出、并經學校批準的由各單位自行組織的采購活動。單位自行采購目錄由資產后勤處編制，每年初公布一次。各單位自行采購范圍的物品，也可以委托資產后勤處采購。
第三章學校集中采購實施
第十一條學校集中采購，應嚴格按照《政府采購法》等對各項目所確定的采購方式實施采購。
第十二條學校集中采購方式包括以下幾種：
(一)招標采購，包括公開招標、邀請招標;
(二)競爭性談判;
(三)單一來源采購;
(四)詢價;
(五)政府采購監(jiān)管部門認定的其他采購方式。
第十三條學校物資采購招標、談判與詢價小組由資產后勤處、監(jiān)察處、申購單位及相關專家等組成。
第十四條國家明文規(guī)定的招標范圍內產品，單臺或批量超過20萬元人民幣(含)的國內物資，單臺或批量超過40萬元人民幣(含)的進口物資，均要通過招標采購方式進行。其他的可通過競爭性談判、單一來源采購、詢價以及政府采購監(jiān)管部門認定的其他采購方式進行。
各種采購方式均按《政府采購法》和《招標投標法》中規(guī)定的程序進行。
第十五條符合招標采購范圍，因特殊情況無法實施招標采購的，申購單位可向資產后勤處提出申請，經學校招標采購領導小組批準后，方可采用下列采購方式。
(一)屬于學校招標采購的范圍，并有下列情況的采購項目，可采用競爭性談判的采購方式,由資產后勤處按《政府采購法》中規(guī)定的程序直接邀請三家以上供應商并組織相關人員就采購事宜進行談判。
1.招標公告發(fā)布后，沒有供應商投標或沒有合格的標的，或者重新招標未能成功;
2.出現了不可預見的急需采購;
3.對高新技術含量有特別要求的，技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;
4.不能實現計算出價格總額的;
5.學校認定的其他情形。
(二)屬于學校招標采購的范圍，但具有標準價格或價格彈性不大的單項或批量采購的現貨;或者規(guī)格、標準統(tǒng)一，現貨貨源充足，且價格變化幅度小的貨物,可以采用詢價采購方式。詢價采購小組由申購單位、資產后勤處及相關人員組成，按《政府采購法》中規(guī)定的程序向不少于三家供應商發(fā)出詢價通知書并讓其報價。
(三)屬于學校招標采購的范圍，但有下列情況的單臺或批量采購的物資，可以采用單一來源采購的方式。采取單一來源方式采購的，采購人與供應商應當在遵循有關法律規(guī)定的原則、保證采購項目質量和雙方商定合理價格的基礎上進行采購。
1.招標失敗;
2.采購標的來源單一，只能從特定供應商處采購，或供應商擁有專有權，且無其他合適替代標的;
3.研究、實驗或開發(fā)合同;
4.重復合同;
5.設計競賽;
6.緊急需求的采購;
7.屬于原采購項目的后續(xù)維修、零配件供應、更換或擴充，必須向原供應商采購的;
8.預先已說明需對原有采購進行后續(xù)采購的;
9.學校認定的其他情形。
第四章申購與審批
第十六條不論采用何種形式組織的采購，各單位在采購前均需認真填寫《廈門大學貨物申購清單》(可自行采購的材料除外)，貴重儀器設備采購須附《廈門大學購置貴重儀器設備可行性論證報告》。學校集中采購的申購單報送資產后勤處作為執(zhí)行購置計劃的依據。屬學校集中采購目錄的物資如需申請自行采購，必須填寫申購單并附自行采購說明，經資產后勤處審核，報分管校領導批準。屬自行采購目錄內的物資采購，申購單作為固定資產登帳及財務報銷憑證。
第十七條在執(zhí)行采購過程中，購置計劃若有重大修改，需重新辦理報批與申購手續(xù)。
第十八條凡屬政府部門規(guī)定的安全監(jiān)督類或有特殊管制要求的物資購置嚴格按照國家和學校的相關規(guī)定執(zhí)行。
第五章采購合同
第十九條學校采購的所有物資必須簽訂商務合同與技術協(xié)議。
第二十條資產后勤處是學校授權管理物資采購合同的業(yè)務主管部門，負責學校集中采購合同的審查、簽訂并監(jiān)督合同的履行。各單位自行采購的儀器設備，由各單位負責與供貨方簽訂合同或協(xié)議并監(jiān)督合同的履行。
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